Huragan sezon oznacza gorszą nierówność bogactwa opartą na podziale rasowym

Huragan Lane, który zalał Hawaje czterema stopami deszczu, przypomina o niszczącym sezonie huraganów.

Zaledwie rok temu huragan Harvey spustoszył Houston, a tuż za nim Irma i Maria, które pozostawiły ślad zniszczenia na Florydzie iw Puerto Rico. Pomimo pomocy prywatnej i rządowej udzielonej po tych klęskach żywiołowych tysiące nadal walczą nawet dziś.

Jednak nie wszyscy walczą. W rzeczywistości niektórzy rzeczywiście czerpią korzyści ekonomiczne z tych ekstremalnych zjawisk pogodowych.

W nowym badaniu, którego jestem współautorem wraz z Jamesem Elliottem, kolegą socjologiem z Rice University, odkryliśmy, że populacje, które są uprzywilejowane pod względem wykształcenia, rasy lub domu, zyskują bogactwo w następstwie klęsk żywiołowych, zaostrzając już i tak szerokie nierówności ekonomiczne.

Co więcej, winę ponosi częściowo rząd, który udziela pomocy.

Katastrofy na wzrost

Klęski żywiołowe od huraganów po pożary rosną, zarówno pod względem częstotliwości, jak i dotkliwości.

I biorą ciężkie żniwo. Tylko w zeszłym roku Stany Zjednoczone poniosły 260 miliardów dolarów bezpośrednich szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi. Choć jest to katastrofalna postać, nie obejmuje pełnego zakresu skutków - takich jak utrata dochodów lub niepokrytych wydatków, takich jak rachunki medyczne - które mogą trwać przez miesiące, a nawet lata po rozpoczęciu sprzątania.

Poprzednie badania pokazały, że skutki katastrof są bardziej niszczące dla mniej uprzywilejowanych mieszkańców, ponieważ są bardziej narażeni na utratę pracy, muszą się przenieść i płacić wyższe czynsze ze względu na ograniczoną dostępność mieszkań.

W naszym ostatnim artykule w czasopiśmie „Problemy społeczne” stwierdziliśmy, że efekty są jeszcze głębsze, ponieważ biali, wykształceni i właściciele domów rzeczywiście poprawiają swoją relatywną sytuację finansową po katastrofie, podczas gdy czarni, ci z mniejszym wykształceniem i najemcy są w gorszej sytuacji w porównaniu z rówieśnikami.

Biali robią zyski, podczas gdy inni tracą

Połączyliśmy reprezentatywne dla danego kraju dane z Panelu Badania Dynamiki Dochodów w prawie 3500 rodzin z danymi rządowymi dotyczącymi szkód naturalnych, Federalnej Pomocy w Zarządzaniu Kryzysowym i demografii ludności lokalnej w każdym hrabstwie USA.

Następnie zbadaliśmy, w jaki sposób ekstremalne klęski żywiołowe wpłynęły na zmiany bogactwa rodzinnego w latach 1999–2013. W naszej analizie kontrolowaliśmy rasę, wykształcenie, wiek, posiadanie domu, status rodzinny, mobilność mieszkaniową, a także demografię okolicy i hrabstwa w celu porównania gospodarstw domowych to było podobne. Porównaliśmy także tylko rodziny, które zaczęły z podobnym bogactwem w 1999 roku.

Ogólnie rzecz biorąc, odkryliśmy zaskakująco silną korelację między skalą szkód doznanych przez hrabstwo a wzrostem przeciętnego bogactwa. Oznacza to, że ludzie, którzy mieszkali w hrabstwach, które doświadczyły skrajnych katastrof, gromadzili więcej bogactwa w tym okresie niż ci, którzy mieszkali w większości nienaruszonych częściach kraju. A im więcej szkód doznałby okręg, tym bardziej wyraźny byłby wzrost bogactwa.

Większego bogactwa nie doświadczyli jednak wszyscy. Korzystając z techniki statystycznej zwanej interakcjami, byliśmy w stanie zobaczyć, jak te zmiany wpłynęły na różne segmenty populacji w zależności od rasy, wykształcenia i posiadania domu.

Po pierwsze, rozważaliśmy skutki rasy i stwierdziliśmy, że biali, którzy mieszkali w hrabstwach, które doświadczyły ekstremalnych klęsk żywiołowych, zgromadzili o 100 000 dolarów więcej bogactwa niż ich rówieśnicy o podobnych cechach, którzy tego nie zrobili.

Z drugiej strony dla ludzi kolorowych ten efekt został odwrócony. W szczególności czarni mieszkańcy zamieszkujący powiaty podatne na katastrofy stracili 46 000 USD w porównaniu z ich odpowiednikami w innych krajach. A mieszkańcy Latynosów w dotkniętych krajach stracili 101 000 USD w porównaniu do podobnych rówieśników.

Innymi słowy, podczas gdy biali czerpali korzyści finansowe, żyjąc na obszarach dotkniętych huraganami i innymi katastrofami, ludzie kolorowi byli obijani.

Następnie zbadaliśmy wpływ edukacji, utrzymując stałe inne czynniki. Odkryliśmy, że wyższe poziomy wykształcenia były również związane z tendencją do korzystania z klęsk żywiołowych, podczas gdy osoby z mniej doświadczonymi niszczycielskimi stratami.

Wreszcie skupiliśmy się na właścicielach domów. Podobnie, nasze wyniki pokazały, że ci, którzy posiadali, wyszli dużo lepiej niż ci, którzy wynajmowali.

Nasze odkrycia sugerują, że klęski żywiołowe pogłębiają nierówności majątkowe, zwłaszcza wzdłuż linii rasowych. Na przykład w Monmouth w stanie New Jersey - na przedmieściach Nowego Jorku, które od 1999 r. Do 2013 r. Doświadczyły najbardziej naturalnych klęsk żywiołowych w Stanach Zjednoczonych - 111 000 USD wzrostu biało-czarnej luki majątkowej w tym okresie można przypisać wpływowi katastrofy.

Ta mapa przedstawia te rosnące nierówności w największych obszarach metropolitalnych.

Pomoc FEMA odgrywa rolę

Ten dowód sam w sobie jest przygnębiający. Jednak prawdopodobnie jeszcze bardziej niepokojąca jest federalna pomoc w zarządzaniu kryzysowym, która jeszcze bardziej pogłębia te nierówności.

Pomoc FEMA jest dystrybuowana w celu złagodzenia negatywnych skutków zagrożeń. W najlepszych światach ta pomoc federalna zmniejszyłaby nierówność - lub przynajmniej ograniczyła jej ekspansję. To, co znaleźliśmy, jest zupełnie odwrotne.

W przeciwieństwie do tego, co mogłoby się wydawać, pomoc FEMA nie jest dystrybuowana wyłącznie w oparciu o szkody lub potrzeby. W rzeczywistości, gdy porównaliśmy wielkość szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi w okręgach w Stanach Zjednoczonych w latach 1999–2013 z ilością przydzielonej im pomocy FEMA, korelacja jest słaba. Sugeruje to, że czynniki inne niż potrzeba, takie jak polityka, napędzają przede wszystkim decyzje o pomocy FEMA.

Jednak statystycznie oznacza to, że możemy wyizolować wpływ pomocy FEMA od zagrożeń naturalnych. Kiedy to zrobiliśmy, stwierdziliśmy, że pomoc FEMA pogłębiła również nierówności. Na przykład w hrabstwie New York, które otrzymało pomoc FEMA w wysokości prawie 8 miliardów dolarów w latach 1999–2013, odkryliśmy, że 105 000 dolarów wzrostu biało-czarnej luki majątkowej można przypisać pomocy FEMA.

Krótko mówiąc, podobnie jak same klęski żywiołowe, pomoc FEMA to irytujące nierówności majątkowe.

Ciągłe pytania

Oczywiście to oczywiste pytanie, dlaczego?

W tym konkretnym badaniu naszym celem było zidentyfikowanie wzorców nierówności, a tym samym nie jesteśmy w stanie określić przyczyn, dla których klęski żywiołowe i pomoc FEMA nasilają nierówności.

Wiemy jednak z wcześniejszych badań, że sprywatyzowana pomoc, a także wysiłki na rzecz reinwestycji społeczności, są nieproporcjonalnie skoncentrowane w uprzywilejowanych społecznościach, zwłaszcza tych białych i średniej klasy.

Biorąc pod uwagę rosnącą częstotliwość klęsk żywiołowych i ich rolę w zaostrzaniu nierówności majątkowych, konieczne jest ponowne rozważenie przez USA swoich odpowiedzi na nie. Niezbędna jest natychmiastowa pomoc w odzyskaniu pomocy, ale równie ważne jest zapewnienie, że pomoc ta nie pogorszy utrwalonych nierówności.

Ten artykuł Junii Howell został pierwotnie opublikowany w The Conversation. Przeczytaj oryginalny artykuł.